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濟南到廣西物流：莫讓卡車司機遭受“夾板氣”

發(fā)布者：利貞物流發(fā)布日期:2019-07-29

隨著我國經(jīng)濟快速走向現(xiàn)代化和國際化，物流業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位日益凸顯。交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，2016年公路貨運業(yè)全年完成總產(chǎn)值3萬億元，占全社會GDP的5%，我國公路貨運卡車已達1500萬輛，公路貨運業(yè)全行業(yè)從業(yè)人員超過2100萬人。其中，貨運卡車司機是公路貨運業(yè)的勞動主體，這是一個數(shù)量龐大的工作群體。物流貨運行業(yè)已成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擇業(yè)的主陣地之一。

然而，長久以來，在整個物流產(chǎn)業(yè)鏈中，由于以掛靠公司、個體經(jīng)營形式為主，缺乏有效的組織形態(tài)，卡車司機屬于相對弱勢群體，缺乏話語權(quán)。而且，社會上對卡車司機這一職業(yè)存在一定的誤解。由于經(jīng)常出現(xiàn)安全事故、超載超限、破壞道路、污染等負面報道，甚至被等同于“大禍車”。這一現(xiàn)象是由多種復(fù)雜的社會原因以及卡車司機工作特性所造成的。

比如，廣被詬病的超載、超限問題，卡車司機也有難言的苦衷，雖然不乏一些卡車司機為了盈利而有違規(guī)超載行為，但也確實存在一些客觀因素。比如，雖然國家有統(tǒng)一的治超政策，但仍存在地方執(zhí)法標準不統(tǒng)一的情況。即使卡車司機遵守了一地的規(guī)定，也不能保證不違反另一地的規(guī)定，一趟行程很可能因為跨越不同的行政區(qū)劃而“被超載”。

對于始終“人在途中”的卡車司機而言，道路交通管理制度、行業(yè)制度、行業(yè)政策等規(guī)章制度與其工作生活息息相關(guān)。雖然許多制度的制定和執(zhí)行為營造良性有序的社會環(huán)境所必需，但它們帶來的一些非意向性后果嚴重影響到了卡車司機的工作和生計。尤其在現(xiàn)實執(zhí)法層面上的種種漏洞影響了這一群體參與社會主義經(jīng)濟建設(shè)的信心。要促進物流業(yè)健康發(fā)展，還需要各方共同發(fā)力，多管齊下，共同營造一個利于卡車司機群體健康長遠發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。

一要逐步有序地推進非標車型淘汰和車輛環(huán)保升級。對于私自非法改裝的車輛，嚴格按照法規(guī)要求限時退出，相關(guān)損失應(yīng)由車主自行承擔。但是對于正規(guī)廠家生產(chǎn)的“合法”非標車輛以及原來“合法”、新規(guī)發(fā)布后變成“不合法”的車輛，由政府和廠家酌情予以補貼。此外，在財力允許的情況下，根據(jù)實際情況，對報廢的國Ⅲ、國Ⅳ車輛應(yīng)給予合理補償。

二要繼續(xù)整治公路“三亂”，規(guī)范路檢執(zhí)法，清理不合理收費。目前有權(quán)力對卡車司機執(zhí)法的有交警、路政、運管、高速公路管理、城管、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、動物檢疫等多個部門，不同地方和部門對卡車司機的違法違章處罰標準不統(tǒng)一，讓卡車司機無所適從。這也為公路“三亂”（在公路亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費）行為提供了潛在可能。雖然國家近年來大力整治“三亂”，環(huán)境有所優(yōu)化，但各種“變通辦法”仍然存在。從根子上還是要讓執(zhí)法陽光化，擴大行政公開范圍，清理修訂相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范設(shè)計“三亂”治理的行政立法活動，保證利益相關(guān)方的參與，真正把權(quán)力關(guān)進籠子里。

三要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊偷油、偷貨、“碰瓷”現(xiàn)象。為執(zhí)法部門提供相應(yīng)的專項經(jīng)費，市場管理部門對銷售盜搶貨物或油料的地下市場展開嚴厲打擊等。

編后語

物流業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，公路貨運是物流運行的主動脈，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)性運輸方式?？ㄜ囁緳C的勞動創(chuàng)造應(yīng)該獲得全社會的尊重，更應(yīng)該獲得合理的回報。只有實現(xiàn)貨運行業(yè)的生態(tài)重塑，才能使貨車司機更體面、更有尊嚴地生活。

濟南到廣西物流

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