2021年是“十四五”開局之年。隨著全國多個省區(qū)市“十四五”規(guī)劃的出爐,未來5年乃至15年的發(fā)展新愿景也逐漸呈現(xiàn)。而在各地“十四五”規(guī)劃的宏偉藍圖中,這些事關物流業(yè)發(fā)展的關鍵詞多次出現(xiàn):鐵路運輸、港口樞紐、航空物流、多式聯(lián)運、供應鏈產業(yè)鏈......作為物流人,要特別注意了!
鐵路貨運一再加碼
重慶:共同推進國際陸海貿易新通道建設,建設跨區(qū)域平臺,統(tǒng)籌設置境內外樞紐和集貨分撥節(jié)點,打造中歐班列(成渝)號和國際貨運中心,開通往返主要港口的“水上穿梭巴士”和鐵水聯(lián)運班列。依托中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目、西部陸海新通道、中歐班列(成渝)號等建設,發(fā)揮通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業(yè)效應,積極參與構建國際經濟走廊和國際多雙邊合作機制,重點加強與東盟全方位合作。完善歐亞地區(qū)運行線路及網(wǎng)絡,構建歐洲—重慶—東南亞(日韓)通道網(wǎng)絡。建設中歐班列集結中心示范工程。到2025年,中歐班列(成渝)號重慶班列年開行數(shù)量力爭超過3000班。
天津:“通武廊”地區(qū)“小京津冀”改革試驗加快實施。公共服務一體化持續(xù)推進,專業(yè)技術人才職稱資格互認互準。“軌道上的京津冀”初具雛形,京濱、京唐、津興鐵路加快建設,城際交通網(wǎng)絡不斷完善。
山東:完善綜合立體交通體系,構建現(xiàn)代化高鐵網(wǎng)絡,推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,建設現(xiàn)代化機場群和通用航空網(wǎng)絡,提升高速公路通達能力,實現(xiàn)小清河通航。
上海:統(tǒng)籌推進跨區(qū)域基礎設施建設。共建軌道上的長三角,加快建設多網(wǎng)融合、高效便捷的現(xiàn)代軌道交通運輸體系,提升鐵路貨運能力。推進既有鐵路站線資源及周邊區(qū)域改造利用,增強鐵路服務市域公交及城市物流功能。
河南:推進多層次軌道交通建設,打造軌道上的城市群、都市圈。加快城際和繞城快速路建設,推動毗鄰城市間直連直通。完善高品質公路網(wǎng),暢通普通干線公路國道主干線和瓶頸路,暢連高速公路出入口、主要景區(qū)等重要節(jié)點。建設沿黃高速公路和南北岸沿黃快速通道,科學加密跨黃河橋。加快大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)和主要港口鐵路專用線建設,打通鐵路貨運“最后一公里”。加強郵政設施建設,實施快遞“進廠進村出海”工程,提升城鄉(xiāng)寄送普惠共享水平。
貴州?。和晟片F(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系。依托鐵路、高速公路等交通通道,著力構建以貴陽—貴安—安順為核心,遵義與都勻—凱里為兩極,六盤水、銅仁、畢節(jié)、興義為物流節(jié)點的“一核兩極四節(jié)點”物流產業(yè)空間布局。大力調整物流運輸結構,建設一批鐵路專用線,鐵路貨運量占比提高到12%,公路貨運量占比下降到85%。完善物流轉運設施,推廣應用集裝箱運輸,提高貨物換裝便捷性兼容性。
冷鏈發(fā)展按下快進鍵
重慶:加快高端、智能乘用車和商用車開發(fā),拓展冷鏈物流、旅居等專用產品,建設國家車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。建設冷鏈物流服務系統(tǒng),完善冷鏈設施層級和網(wǎng)絡布局,延伸冷鏈物流產業(yè)鏈。支持建設區(qū)域性農產品骨干冷鏈物流基地和田頭市場倉儲保鮮設施,建立健全冷鏈物流體系。
河南:暢通10大骨干物流通道,推進國家規(guī)劃的10個物流樞紐、省規(guī)劃的30個左右區(qū)域物流樞紐建設,完善基礎設施、信息平臺、聯(lián)運配送服務網(wǎng)絡,構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系,做強冷鏈、航空、電子商務、快遞等特色物流,打造萬億級物流服務全產業(yè)鏈,加快建設現(xiàn)代物流強省。加快發(fā)展農村電子商務,完善農產品倉儲保鮮和冷鏈物流體系。
貴州:推進貴州省農產品現(xiàn)代流通中心、清鎮(zhèn)現(xiàn)代化冷鏈物流配送中心、物流新城中央廚房及冷鏈加工、湄潭城鄉(xiāng)冷鏈物流園、遵義茶業(yè)集團冷鏈物流倉儲、鐘山冷鏈物流園、中農批冷鏈(黔西)生鮮電商農產品物流園、威寧(中國薯城)農特產品冷鏈物流中心、畢節(jié)黔金葉現(xiàn)代物流中心、碧江農產品冷鏈物流中心、黔東南銀田農產品物流園、榕江農產品倉儲冷鏈物流中心、黔南農產品電商倉配港、黔南國家骨干冷鏈物流基地、黔西南大灣區(qū)菜籃子工程+冷鏈物流中心、興義農副產品果蔬流通冷鏈配送中心等項目建設。
黑龍江:加快構建冷鏈物流體系,推動農產品批發(fā)市場信息化平臺建設和基礎設施升級改造,大力培育特色農產品專業(yè)批發(fā)市場。
吉林:發(fā)展冷鏈物流,打造國家骨干冷鏈物流基 地,建設吉林供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng)。
港口樞紐不斷完善
天津:對標世界一流港口,發(fā)揮天津港海上門戶樞紐作用,以區(qū)域港口協(xié)同增強發(fā)展動力,以智慧化、綠色化引領發(fā)展方向,不斷提高天津港在世界航運領域的資源配置能力,推動其成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐、服務“一帶一路”的重要支點、陸海深度融合的重要平臺、現(xiàn)代化的國際航運樞紐。全力提升港口能級,全方位組織集裝箱貨源,擴大環(huán)渤海內支線運量,強化津冀港口間干支聯(lián)動,構建面向全球、便捷高效的集裝箱運輸網(wǎng)絡。加強與環(huán)渤海港口的協(xié)同聯(lián)動,組建環(huán)渤海港口聯(lián)盟,打造具有國際競爭力的東北亞世界級港口群。加快完善集疏運體系,推進南疆、大港港區(qū)鐵路專用線建設,規(guī)劃建設天津港集疏運專用貨運通道,全力打造“公轉鐵+散改集”雙示范綠色港口。優(yōu)化港城空間布局,科學劃定港城邊界,深化“一港六區(qū)”統(tǒng)一運營管理,理順港口運營管理機制,促進港產城融合發(fā)展。推進港口設備自動化、港區(qū)管理智能化,建成國際領先的自動化集裝箱智慧碼頭和港口智能管控中心。
重慶:加快構建“一干兩支六線”銜接順暢的高等級航道骨架,健全以長江干線為主通道、重要支流為骨架、重要港口為節(jié)點的航運網(wǎng)絡。提升長江黃金水道能級,推動實施三峽水運新通道工程,加快長江干線朝天門至涪陵河段航道整治工程,建設高等級航道網(wǎng)和旅游航道。強化港口分工協(xié)作和集約發(fā)展,加快建設結構合理、功能完善的港口集群,構建以港口為中心的“鐵公水”多式聯(lián)運體系,完善以港口、沿江物流園區(qū)和產業(yè)開發(fā)區(qū)為節(jié)點的集疏運體系,著力解決“最后一公里”運輸問題。推動智慧航道、智慧港口建設。到2025年,改善千噸級航道500公里,三級及以上航道里程達到1200公里,5000噸級單船可常年滿載通達寸灘港,港口貨物吞吐能力達到2.4億噸。
山東:建設世界一流的海洋港口。深化全省沿海港口一體化改革,統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、高效開發(fā),建設以青島港為中心的國際航運樞紐。健全港口集疏運體系,建設內陸“無水港”,推進海港、河港、陸港、空港聯(lián)動,構建連內接外、通暢高效的陸海運輸網(wǎng)絡。推動港產城深度融合,積極培育涉海高端服務業(yè),加快從裝卸港向樞紐港、貿易港和金融港升級。
上海:增強海港的區(qū)域聯(lián)動和輻射能力。引領區(qū)域港航協(xié)同發(fā)展,堅持以上海為中心、蘇浙為兩翼、長江流域為腹地的發(fā)展格局,強化上海港核心和引領地位。支持市場主體以資本為紐帶強化長三角港航合作,與浙江聯(lián)合實施小洋山北側綜合開發(fā),與江蘇共同推進沿江、沿海多模式合作,研究完善上海深水港布局。保持集裝箱吞吐量全球領先地位,研究推動羅涇等港區(qū)轉型升級,加強與長江沿線、長三角地區(qū)港口的聯(lián)運合作,到2025年集裝箱年吞吐量達到4700萬標準箱。
航空物流提速擴容
天津:建設區(qū)域航空樞紐和國際航空物流中心。實施天津濱海國際機場三期改擴建工程,實現(xiàn)“三航站樓、兩跑道”運行,提升機場綜合保障能力。加快推進京濱城際、軌道M2、Z2線進入機場,強化機場與雙城及國家會展中心(天津)多通道快捷聯(lián)系,提升機場輻射帶動能力。推動優(yōu)化京津冀機場群分工,完善空域資源配置。高標準建設航空物流園,建成大通關基地,打造北方航空貨運中心,支持東麗區(qū)打造都市臨空經濟中心。促進通用航空業(yè)發(fā)展,新建中國通航天津濱海機場、薊州通用機場。到2025年,天津機場旅客吞吐量達到3100萬人次,貨郵吞吐量達到40萬噸。
上海:增強轉口貿易樞紐功能,促進洋山港、外高橋“兩港”功能和航線布局優(yōu)化,進一步簡化進出境備案手續(xù),提高貨物流轉的通暢度和自由度。在洋山特殊綜合保稅區(qū)建設國際中轉集拼服務中心,加快浦東機場航空超級貨站建設。
重慶:空中,強化國際航空樞紐功能,推廣應用第五航權,開發(fā)商務航線和直達航線,建設航空貨運基地,暢通全球主要地區(qū)的航空物流大通道。加快完善民用機場體系,建成江北國際機場T3B航站樓及第四跑道,開工建設重慶新機場,研究新增支線機場布局,積極推進通用機場建設,形成以民用樞紐機場為主骨架、支線機場為節(jié)點、各類通用機場為補充的機場網(wǎng)絡。優(yōu)化國際客貨運航線,提升機場輻射周邊和鏈接國際的能力。到2025年,機場旅客吞吐能力達到8000萬人次,貨郵吞吐能力達到120萬噸。
河南:完善鄭州航空、鐵路樞紐口岸功能,爭取洛陽航空口岸對外國籍飛機開放,支持南陽、信陽申建航空口岸,支持周口等港口申建水運口岸,拓展進口指定口岸和監(jiān)管場地業(yè)務。推動國際貿易“單一窗口”功能全鏈條覆蓋,推廣口岸“一站式陽光價格”,加強鄭州航空口岸“7×24”小時通關保障,完善口岸安全風險防控體系。
湖南:構建布局合理、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代化航空網(wǎng),形成以長沙為中心的四小時國際航空經濟圈。
貴州:發(fā)揮好貴陽龍洞堡機場口岸作用,推動遵義新舟機場航空口岸通過國家驗收正式開放,加快銅仁鳳凰機場臨時航空口岸建設,推動銅仁鳳凰機場正式開放。
多式聯(lián)運無縫銜接
天津:打通連接西部、北部腹地的鐵路動脈,積極發(fā)展以海鐵聯(lián)運為核心的多式聯(lián)運,構建貫通“三北”、聯(lián)通中蒙俄經濟走廊的腹地運輸網(wǎng)絡。
上海:建設全球領先的國際航運中心,完善港航服務功能,推動全產業(yè)鏈融合發(fā)展,提升多式聯(lián)運服務比重,促進航運服務業(yè)提質增效,優(yōu)化具有國際競爭力的港航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升港航業(yè)智能化和低碳化發(fā)展水平。
重慶:做大做強西部陸海新通道,統(tǒng)籌推進“一主兩輔多節(jié)點”樞紐體系和境內外分撥集散中心建設,強化多式聯(lián)運銜接,推廣多式聯(lián)運“一單制”,加強與沿海、沿邊、沿江節(jié)點聯(lián)動和國際合作,持續(xù)降低綜合運價水平,提升物流服務效能,更好發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場的橋梁紐帶作用。西向,推動中歐班列(成渝)號高質量發(fā)展,積極對接國際多式聯(lián)運規(guī)則。
河南:綜合交通樞紐和現(xiàn)代流通體系建設行動。充分發(fā)揮大市場、大樞紐、大通道優(yōu)勢,加快構建以航空和高鐵為引領的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡,大力發(fā)展多式聯(lián)運,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代物流、商貿流通設施改造升級,加強應急物資儲備基地建設,健全商品和要素自主有序流通的體制機制,培育具有國際競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)和供應鏈平臺,塑造流通經濟新優(yōu)勢。
貴州:推進貴州(昌明)國際陸港聯(lián)通川貴地區(qū)—粵港澳大灣區(qū)集裝箱鐵水聯(lián)運、遵義黔北物流新城渝黔聯(lián)動公鐵水集裝箱多式聯(lián)運等國家級多式聯(lián)運示范工程建設。推動貴陽都拉營國際陸海通物流港(二期)、貴州東部陸港、黔東南陸港列為國家級多式聯(lián)運示范工程。
跨境貿易力度空前
河北:我們要把實施擴大內需戰(zhàn)略與深化供給側結構性改革有機結合起來,打通產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、物流鏈、價值鏈,統(tǒng)籌內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展,提升供給體系對國內需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
天津:建設全球商品貿易港,打造集展覽展示、采購交易、商貿服務、消費零售等于一體的北方最大全球商品貿易基地。建設服務貿易集聚區(qū),推動特色領域服務出口,高水平建設國家數(shù)字服務和中醫(yī)藥服務出口基地。推進中國(天津)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。
上海:以數(shù)字貿易國際樞紐港為重點,深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字貿易,聚焦云服務、數(shù)字內容、數(shù)字服務、跨境電子商務等重點領域,做強要素流動、數(shù)字監(jiān)管、總部集聚功能。建設國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、新型國家互聯(lián)網(wǎng)交換中心,探索建立服務于跨境貿易的大型云基礎設施。健全數(shù)字知識產權服務功能,完善跨境支付結算功能。
河南:促進“網(wǎng)上絲綢之路”創(chuàng)新突破,深入推進鄭州、洛陽、南陽等跨境電子商務綜試區(qū)建設,探索跨境電子商務國際規(guī)則與標準體系,拓展“跨境電子商務+空港+陸港+郵政”運營模式,推動布局雙向跨境電子商務貿易平臺和海外倉,打造國際性跨境電子商務與多元化貿易中心。
湖南:統(tǒng)籌推進綜保區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、保稅物流中心等協(xié)同發(fā)展,做大做強各類國際經貿合作交流平臺。加快拓展以貨運航線、中歐班列、江海航線、鐵海聯(lián)運為重點的國際物流大通道。
重慶:創(chuàng)新推進中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)建設。探索實施更高水平的對外開放政策,試行有利于促進跨境貿易便利化外匯管理政策。探索開展國際貿易貨物便捷流轉試點。探索開展“單一窗口”國內國際合作,加強與上海、深圳、新疆、廣西等口岸合作,加快智慧口岸建設,提升跨境貿易便利化水平。
吉林:推動跨境電商擴量提質。加快長春、吉林、琿春國家跨境電 商綜合試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,打造跨境電商產業(yè)集聚區(qū)。深入推進 “互聯(lián)網(wǎng)+外貿”新 模式,開展跨境電商主體培育、平臺招引、園區(qū)打造、物流暢通、制造業(yè)賦能、進口倍增等行動,培育一批 跨境電商線上綜合服務平臺、線下產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,加快快遞出海,推動全省跨境電商向 “買全球、賣全球”目標邁進。
快遞進村持續(xù)推進
河南:激發(fā)農村消費潛力,擴大電子商務、快遞、品牌商超農村覆蓋面,引導消費新業(yè)態(tài)新模式向農村延伸。
黑龍江:建立健全城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡,支持電商、快遞進村,促進城鄉(xiāng)雙向流通。強化金融支持,提供更多直達各流通環(huán)節(jié)經營主體的金融產品。加快建立儲備充足、反應迅速、抗沖擊能力強的應急物流體系,有效保障經濟循環(huán)暢通。
吉林:推進 建設新農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程,完善縣鄉(xiāng)村三級郵政快遞物 流體系,促進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城。建立應急物流保障機 制,加強應急物流能力儲備。
重慶:依托產銷集中區(qū)、生活消費集聚區(qū)、中轉分撥節(jié)點,建設若干個資源共享、干線運輸與城鄉(xiāng)配送有效銜接的分撥中心和公共配送中心,建設500個城市末端取送點、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級電商快遞物流服務站。
供應鏈產業(yè)鏈全面提升
天津:發(fā)揮京津冀原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新優(yōu)勢,加快推進協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,聯(lián)合開展關鍵核心技術攻關,深化產業(yè)園區(qū)合作共建,推動三地創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈協(xié)調聯(lián)動發(fā)展。
上海:繼續(xù)推進產業(yè)結構轉型升級,全面落實生態(tài)環(huán)境準入清單,積極推進低效產業(yè)園區(qū)轉型升級、推行清潔生產和鋼鐵、化工、石化等重點行業(yè)綠色化改造。優(yōu)先將節(jié)能環(huán)保產業(yè)做大做強,開展汽車制造、芯片制造、生物醫(yī)藥、電商物流等行業(yè)綠色供應鏈示范試點。
重慶:加快補鏈、延鏈、強鏈步伐,提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,在構建自主可控、安全高效的現(xiàn)代產業(yè)鏈供應鏈中發(fā)揮重要作用。全面推進“鏈長制”,分鏈條做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策,加快建設汽摩、電子、材料等產業(yè)供應鏈公共服務平臺,推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級。推動產業(yè)鏈供應鏈多元化,優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境,改善生產要素質量和配置水平。
河北:持續(xù)調整優(yōu)化經濟結構,大力提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經濟5個方面。
河南:完善重點產業(yè)供應鏈體系,分行業(yè)精準施策,強化大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡化共享、智能化協(xié)作,完善跨區(qū)域物流配送中心和采購分銷網(wǎng)絡,推動上下游、產供銷有效銜接,建設一批全國性現(xiàn)代制造和特色農產品供應鏈,強化在穩(wěn)定全國產業(yè)鏈供應鏈中的關鍵環(huán)節(jié)地位。開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點示范,鼓勵生產制造、批發(fā)零售、物流配送、生活服務、農業(yè)產業(yè)化等龍頭企業(yè)整合供應鏈資源,積極發(fā)展應收賬款、存貨、預付款融資和保險、保理等供應鏈金融服務,培育形成20個左右全國供應鏈領先企業(yè)和2—3個現(xiàn)代供應鏈體系全國領先城市。
湖南:提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。堅持不懈鍛長板補短板,著力構建自主可控、安全高效的產業(yè)鏈供應鏈。實施產業(yè)鏈供應鏈提升工程,聚焦先進制造業(yè),著眼工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈分行業(yè)做好產業(yè)鏈供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策,大力建鏈補鏈延鏈強鏈,推動產業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局,提升主導產業(yè)本地配套率,提高供應鏈協(xié)同共享能力,提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。實施產業(yè)基礎再造工程,不斷提升核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎和基礎工業(yè)軟件供給能力。
黑龍江:提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。以自主可控、安全高效為目標,聚焦新發(fā)展格局,統(tǒng)籌謀劃三次產業(yè)鏈條協(xié)同高效運轉,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。聚焦關鍵產品和服務補短板、鍛長板,建立產業(yè)鏈供應鏈清單圖譜,強化高端零部件、中間產品和基礎原材料穩(wěn)定供應,確保核心生產系統(tǒng)平穩(wěn)運行。聚焦涉農產業(yè)鏈和醫(yī)藥、嬰幼兒配方奶粉等居民生活必需品產業(yè)鏈,兜住民生產業(yè)安全底線。積極拓展與國內外產業(yè)鏈供應鏈合作廣度深度,立足省內拉長育壯產業(yè)鏈供應鏈,增強主導產品本地配套能力,為全國產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定作出龍江貢獻。
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回眸“十三五”,碩果累累;展望“十四五”,信心滿滿。這個“十四五”,物流的發(fā)展將更上一層樓,帶來更多驚喜。
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